新华社北京5月9日电 5月8日,《新华每日电讯》发表题为《网格不“格”——上海基层社会治理“街区赋能”记》的报道✿★★★。
网格治理✿★★★，已是各地精细化基层治理的“常规操作”之一✿★★★。不过蜜芽2021最新地址✿★★★，实践之中✿★★★，总有新思考✿★★★。网格是否越多越好？是否越密越好？网格最终怎么解决问题？
最近✿★★★，在上海嘉定新成路街道走访✿★★★，当地的思考有点新意✿★★★，网格织得再细再密✿★★★，格与格之间总有格边✿★★★、总有格点酷游KU游官网✿★★★。怎么使格边“有边无界”✿★★★、格点“有点无结”？他们提出✿★★★：要让网格不“格”✿★★★。
小区与小区之间✿★★★，有街区蜜芽2021最新地址✿★★★。小区“围墙”之内✿★★★，社区网格治理已基本全覆盖✿★★★、很成熟✿★★★。小区“围墙”之外✿★★★，社区网格治理固然可以有“延伸服务”✿★★★，但随意性强✿★★★，特别是碰上难题蜜芽2021最新地址✿★★★，网格与网格之间✿★★★，是由彼到此“延伸”✿★★★、还是由此及彼“延伸”✿★★★，一个不协调✿★★★，就容易形成空白点✿★★★。
2024年✿★★★，新成路街道试点推行街区网格实体化运作✿★★★，探索“街区+社区”的综合网格管理模式✿★★★，把辖区内的街面划分为迎园✿★★★、百合✿★★★、新成✿★★★、方舟4个街区网格✿★★★，实体化配置了42名街区网格员✿★★★，邀请热心商铺业主担任“小微网格长”✿★★★，协调社区✿★★★、街区事务✿★★★，为基层治理进一步赋能✿★★★。
方舟街区网格范围内✿★★★，有辖区最大的商业综合体✿★★★，新就业群体聚集✿★★★。街区网格服务的主体✿★★★，首先就关注到外卖快递小哥这样的群体✿★★★。因为这个群体✿★★★，进出社区✿★★★、街区之间✿★★★，连接社区与街区的功能✿★★★。快递小哥如何在社区与街区之间骑行有序✿★★★、递送顺畅✿★★★、作息有间✿★★★，人车物如何做到“一体运作”✿★★★，不让其中出现不必要的“梗阻”✿★★★、纠纷与矛盾✿★★★，这给街区“格边✿★★★、格点”治理✿★★★，出了一道很好的题目✿★★★。
通过周边商业综合体的共建联建✿★★★，方舟街区网格促成“红石榴”暖心休息驿站阵地的落地✿★★★。在驿站✿★★★，设置阅读角✿★★★、休息点等功能区✿★★★，备有微波炉✿★★★、空调✿★★★、冰箱✿★★★、急救药品公益箱✿★★★、换电等功能性设施✿★★★，建立体系化物资补给✿★★★、设备维护制度✿★★★，为外卖快递小哥等新就业群体提供饮水✿★★★、手机充电✿★★★、阅读休息等服务✿★★★，满足户外工作者及新就业群体的日常所需✿★★★，增强新兴领域群体对城市的归属感和融入感✿★★★。
商住楼进出人员复杂✿★★★，管理成本高✿★★★，非机动车乱停“堵门”✿★★★、居民出行不便✿★★★。街区商圈召集物业✿★★★、楼组长蜜芽2021最新地址✿★★★、商住户等各方代表✿★★★，将意见建议进行梳理并因地制宜制定商圈的改造方案✿★★★，通过设置非机动车专用通行道✿★★★，有效解决人车混行的问题✿★★★。
周边商户自发参与改造工程✿★★★，自行购入物理隔断✿★★★、参与车道布置✿★★★，建立了120个电动车充电插口✿★★★，方便新就业群体和商业综合体的商家蜜芽2021最新地址✿★★★、商户和顾客就近充电酷游KU游官网✿★★★，通过街区管理共治✿★★★，实现商圈的“环境共享”✿★★★。
这些年✿★★★，上海一直在探讨综合网格管理✿★★★，无论是多格合一的运行理念还是融合型网格的实施模式✿★★★，最终目的是让城市网格治理实现“有边无界✿★★★、有点无结”✿★★★，真正让社会治理实现共治✿★★★，让群众享受到社会治理现代化的红利✿★★★。
新成路街道党工委相关负责人介绍✿★★★，街区和社区✿★★★，管理的对象不同✿★★★、服务主体不一✿★★★、面临的问题有异✿★★★，街区网格和社区网格应基于不同的网格类型✿★★★，启动新的运行模式✿★★★，做好精细化管理✿★★★，借助12345的“吹哨”功能✿★★★，在网格不“格”中✿★★★，启动问题发现按钮✿★★★。
街区网格实体化试行一年来✿★★★，新成路街道小区围墙外的变化令人惊喜✿★★★：街面上的12345投诉量降低了近16%✿★★★，重复投诉率降低了17%✿★★★，群众满意率提升了18%✿★★★。
街区网格运行的起步阶段✿★★★，就组建了街区网格治理委员会✿★★★，一批商铺能人担任了街区网格的“小微网格长”✿★★★。这是新成路街道街区网格的“众管”基因✿★★★。
街区管理开始显现出“公转+自转”的良性运转✿★★★。天气开始转热✿★★★，新成路街道一些沿街商铺的空调陆续启用✿★★★，但跟往年不同✿★★★，过去一滩滩恼人的空调积水不见了✿★★★，一根根零乱不堪✿★★★、有碍观瞻的沿街空调滴水管也消失了✿★★★。
这个转变✿★★★，最早源于一张12345的工单✿★★★：有群众经过辖区内仓场路的一家商铺✿★★★，看到空调管道直接暴露✿★★★，滴水直接排放在路面上✿★★★，积水对路过的市民有滑倒的安全隐患✿★★★，也让街道这条知名的商业街在环境上“减分”✿★★★。
工单虽然只针对一家商铺✿★★★，但街区网格员们在商户群中启动了“群管”沟通和实地巡查✿★★★，发现整条仓场路上✿★★★，存在同类问题的商铺有6家✿★★★。共性问题“一件式”解决肯定不够✿★★★，需要“一类式”化解✿★★★。
网格员们把工单交给街区治理委员会✿★★★，治理委员会召集相关商铺坐下来一起议事共商✿★★★。商铺业主们“自己事自己议”✿★★★，很快形成了两个共识✿★★★：问题要一次解决✿★★★；委托一家完成纳管处置✿★★★，既要实用也要经济✿★★★。最终✿★★★，沿街网格6家商铺业主以众筹方式✿★★★，借助街区现有商铺的经营资源✿★★★，解决整个街面空调管滴漏的共性问题✿★★★。
依靠“众管”基因✿★★★，解决“一类事”的办法越来越多✿★★★，街区自治能力不断提升✿★★★。街道塔东五金街大多是“夫妻老婆店”✿★★★，规模小✿★★★，平时夫妻忙于经营✿★★★，没时间照顾自家孩子✿★★★。商铺里的学龄前儿童✿★★★，在街面上进进出出✿★★★，很不安全✿★★★。这件商铺业主共同挂心的事✿★★★，怎么办？
街区网格牵头✿★★★，把相关职能部门和商铺业主召集起来专门协商此事✿★★★。街区商铺“一鸣”口腔门诊提出一个好办法✿★★★：口腔门诊有一个儿童诊疗区✿★★★，放着小帐篷✿★★★、绘本和一些积木玩具✿★★★，是个“小型儿童乐园”✿★★★。就诊病人不多的时候✿★★★，这个儿童乐园完全可以对商铺小孩开放✿★★★，诊所的医护人员也可以作为街区志愿者✿★★★，陪这些孩子看书✿★★★、搭积木✿★★★。
网格治理✿★★★，归根结底是为了“解决问题”✿★★★。新成路街道的做法里✿★★★，有一点很值得一说✿★★★，那就是他们称之为“解决意识”的那种办事理念和办事作风✿★★★。
街道干部说✿★★★，一般都讲“办事率”✿★★★，做到事事有回应✿★★★、事事有回复✿★★★。细细一追究✿★★★，不少都只是“给了一个解释”✿★★★，也便有了回复和回应✿★★★，算在“办事率”里了酷游KU游官网✿★★★。但解释不等于解决✿★★★。“我们应该追求解决率”✿★★★。当然✿★★★，事事解决✿★★★，肯定做不到✿★★★，不过有了“解决意识”✿★★★，办事就会总想着往解决的方向上走✿★★★，这次解决二成✿★★★，下次再朝解决四成努力✿★★★。
新成路街道在网格治理的实践中发现✿★★★，处于“格边✿★★★、格点”中的治理问题✿★★★，往往最需要这种“解决意识”✿★★★，因为这里跨部门✿★★★、跨区域✿★★★、跨群体的“症结”比较多✿★★★，需要多方协调✿★★★、反复推进✿★★★，不是一下子就能彻底有结果的✿★★★。如果单单“给个解释”✿★★★，说明一下问题的难度✿★★★，不是一个部门或一个街道能够解决的✿★★★，那样的说服力是不足的✿★★★。
刘金是迎园街区网格的负责人✿★★★，她的体会是✿★★★：街区网格是个“新鲜事”✿★★★，不管怎么样✿★★★，先交朋友✿★★★，先把服务送上门✿★★★，“看看街面上有什么事✿★★★，听听商铺的业主碰到了什么问题”✿★★★，每天巡街✿★★★，和大家聊天✿★★★，聊出了感情✿★★★，找出了问题✿★★★，就不断想解决问题的办法✿★★★。自己手上解决不了的✿★★★，找相关的人✿★★★、相关的部门反映✿★★★，推动解决✿★★★。
百合网格巡街的网格员✿★★★，在与一家蒸糕店老板娘聊天时发现一条“线索”✿★★★：蒸糕店是连锁制的店铺✿★★★，每年要完成会员登记✿★★★，过去这些线上的事✿★★★，都是年轻的儿子帮着做✿★★★，但最近儿子去其他地方发展业务✿★★★，这家店的大小事宜✿★★★，就都留给了年近六旬的老妈自己完成✿★★★。老板娘一天收到了会员登记短信✿★★★，按照操作✿★★★，在网上缴了280元的“会员登记费”✿★★★。网格员一听就听出问题✿★★★，“会员登记”应是免费的✿★★★，这肯定是遇到了“诈骗”✿★★★。
本来✿★★★，网格员只要解释一下也就可以了✿★★★：收到要求缴费的短信应警惕✿★★★，注意核实酷游KU游官网✿★★★，今后千万不要再上当受骗了酷游KU游官网✿★★★。但新成路街道的网格员不止于解释✿★★★，进一步从解释到解决✿★★★，帮着受助人与下沉网格的民警取得联系✿★★★，找到那个假冒的代办“缴费员”✿★★★，让他退还已收的“会员费”✿★★★，而且接受应得的惩治教育✿★★★。ku酷游游戏官网酷游ku游官网最新地址✿★★★。ku酷游官网✿★★★。KU娛樂城✿★★★，九州ku游官网入口✿★★★，
