网格治理✿ღღ,已是各地精细化基层治理的“常规操作”之一✿ღღ。不过✿ღღ,实践之中✿ღღ,总有新思考✿ღღ。网格是否越多越好?是否越密越好?网格最终怎么解决问题?
最近✿ღღ,在上海嘉定新成路街道走访✿ღღ,当地的思考有点新意✿ღღ,网格织得再细再密✿ღღ,格与格之间总有格边✿ღღ、总有格点✿ღღ。怎么使格边“有边无界”✿ღღ、格点“有点无结”?他们提出✿ღღ:要让网格不“格”✿ღღ。
小区与小区之间✿ღღ,有街区✿ღღ。小区“围墙”之内✿ღღ,社区网格治理已基本全覆盖✿ღღ、很成熟✿ღღ。小区“围墙”之外✿ღღ,社区网格治理固然可以有“延伸服务”✿ღღ,但随意性强✿ღღ,特别是碰上难题✿ღღ,网格与网格之间✿ღღ,是由彼到此“延伸”✿ღღ、还是由此及彼“延伸”✿ღღ,一个不协调✿ღღ,就容易形成空白点✿ღღ。
2024年✿ღღ,新成路街道试点推行街区网格实体化运作✿ღღ,探索“街区+社区”的综合网格管理模式✿ღღ,把辖区内的街面划分为迎园✿ღღ、百合✿ღღ、新成✿ღღ、方舟4个街区网格✿ღღ,实体化配置了42名街区网格员✿ღღ,邀请热心商铺业主担任“小微网格长”✿ღღ,协调社区✿ღღ、街区事务✿ღღ,为基层治理进一步赋能✿ღღ。
方舟街区网格范围内✿ღღ,有辖区最大的商业综合体✿ღღ,新就业群体聚集✿ღღ。街区网格服务的主体✿ღღ,首先就关注到外卖快递小哥这样的群体✿ღღ。因为这个群体✿ღღ,进出社区✿ღღ、街区之间✿ღღ,连接社区与街区的功能✿ღღ。快递小哥如何在社区与街区之间骑行有序✿ღღ、递送顺畅✿ღღ、作息有间✿ღღ,人车物如何做到“一体运作”✿ღღ,不让其中出现不必要的“梗阻”✿ღღ、纠纷与矛盾✿ღღ,这给街区“格边✿ღღ、格点”治理✿ღღ,出了一道很好的题目✿ღღ。
通过周边商业综合体的共建联建✿ღღ,方舟街区网格促成“红石榴”暖心休息驿站阵地的落地✿ღღ。在驿站✿ღღ,设置阅读角✿ღღ、休息点等功能区✿ღღ,备有微波炉✿ღღ、空调✿ღღ、冰箱✿ღღ、急救药品公益箱✿ღღ、换电等功能性设施✿ღღ,建立体系化物资补给✿ღღ、设备维护制度✿ღღ,为外卖快递小哥等新就业群体提供饮水✿ღღ、手机充电✿ღღ、阅读休息等服务✿ღღ,满足户外工作者及新就业群体的日常所需✿ღღ,增强新兴领域群体对城市的归属感和融入感✿ღღ。
商住楼进出人员复杂✿ღღ,管理成本高✿ღღ,非机动车乱停“堵门”✿ღღ、居民出行不便✿ღღ。街区商圈召集物业✿ღღ、楼组长✿ღღ、商住户等各方代表✿ღღ,将意见建议进行梳理并因地制宜制定商圈的改造方案✿ღღ,通过设置非机动车专用通行道✿ღღ,有效解决人车混行的问题✿ღღ。
周边商户自发参与改造工程✿ღღ,自行购入物理隔断✿ღღ、参与车道布置✿ღღ,建立了120个电动车充电插口✿ღღ,方便新就业群体和商业综合体的商家✿ღღ、商户和顾客就近充电✿ღღ,通过街区管理共治✿ღღ,实现商圈的“环境共享”✿ღღ。
这些年✿ღღ,上海一直在探讨综合网格管理✿ღღ,无论是多格合一的运行理念还是融合型网格的实施模式✿ღღ,最终目的是让城市网格治理实现“有边无界✿ღღ、有点无结”✿ღღ,真正让社会治理实现共治✿ღღ,让群众享受到社会治理现代化的红利✿ღღ。
新成路街道党工委相关负责人介绍✿ღღ,街区和社区✿ღღ,管理的对象不同✿ღღ、服务主体不一✿ღღ、面临的问题有异✿ღღ,街区网格和社区网格应基于不同的网格类型✿ღღ,启动新的运行模式✿ღღ,做好精细化管理✿ღღ,借助12345的“吹哨”功能✿ღღ,在网格不“格”中✿ღღ,启动问题发现按钮✿ღღ。
街区网格实体化试行一年来✿ღღ,新成路街道小区围墙外的变化令人惊喜✿ღღ:街面上的12345投诉量降低了近16%✿ღღ,重复投诉率降低了17%✿ღღ,群众满意率提升了18%✿ღღ。
街区网格运行的起步阶段✿ღღ,就组建了街区网格治理委员会✿ღღ,一批商铺能人担任了街区网格的“小微网格长”✿ღღ。这是新成路街道街区网格的“众管”基因✿ღღ。
街区管理开始显现出“公转+自转”的良性运转✿ღღ。天气开始转热✿ღღ,新成路街道一些沿街商铺的空调陆续启用✿ღღ,但跟往年不同✿ღღ,过去一滩滩恼人的空调积水不见了✿ღღ,一根根零乱不堪✿ღღ、有碍观瞻的沿街空调滴水管也消失了KU游官方✿ღღ。
这个转变✿ღღ,最早源于一张12345的工单✿ღღ:有群众经过辖区内仓场路的一家商铺✿ღღ,看到空调管道直接暴露✿ღღ,滴水直接排放在路面上✿ღღ,积水对路过的市民有滑倒的安全隐患✿ღღ,也让街道这条知名的商业街在环境上“减分”尚书好孕txt✿ღღ。
工单虽然只针对一家商铺✿ღღ,但街区网格员们在商户群中启动了“群管”沟通和实地巡查✿ღღ,发现整条仓场路上✿ღღ,存在同类问题的商铺有6家✿ღღ。共性问题“一件式”解决肯定不够✿ღღ,需要“一类式”化解✿ღღ。
网格员们把工单交给街区治理委员会✿ღღ,治理委员会召集相关商铺坐下来一起议事共商✿ღღ。商铺业主们“自己事自己议”✿ღღ,很快形成了两个共识✿ღღ:问题要一次解决✿ღღ;委托一家完成纳管处置✿ღღ,既要实用也要经济✿ღღ。最终尚书好孕txt✿ღღ,沿街网格6家商铺业主以众筹方式✿ღღ,借助街区现有商铺的经营资源✿ღღ,解决整个街面空调管滴漏的共性问题✿ღღ。
依靠“众管”基因✿ღღ,解决“一类事”的办法越来越多✿ღღ,街区自治能力不断提升KU游官方✿ღღ。街道塔东五金街大多是“夫妻老婆店”✿ღღ,规模小✿ღღ,平时夫妻忙于经营✿ღღ,没时间照顾自家孩子✿ღღ。商铺里的学龄前儿童✿ღღ,在街面上进进出出✿ღღ,很不安全尚书好孕txt✿ღღ。这件商铺业主共同挂心的事✿ღღ,怎么办?
街区网格牵头✿ღღ,把相关职能部门和商铺业主召集起来专门协商此事✿ღღ。街区商铺“一鸣”口腔门诊提出一个好办法✿ღღ:口腔门诊有一个儿童诊疗区KU游官方✿ღღ,放着小帐篷✿ღღ、绘本和一些积木玩具✿ღღ,是个“小型儿童乐园”✿ღღ。就诊病人不多的时候✿ღღ,这个儿童乐园完全可以对商铺小孩开放✿ღღ,诊所的医护人员也可以作为街区志愿者✿ღღ,陪这些孩子看书✿ღღ、搭积木✿ღღ。
网格治理✿ღღ,归根结底是为了“解决问题”✿ღღ。新成路街道的做法里✿ღღ,有一点很值得一说✿ღღ,那就是他们称之为“解决意识”的那种办事理念和办事作风✿ღღ。
街道干部说✿ღღ,一般都讲“办事率”✿ღღ,做到事事有回应KU游官方✿ღღ、事事有回复✿ღღ。细细一追究✿ღღ,不少都只是“给了一个解释”✿ღღ,也便有了回复和回应✿ღღ,算在“办事率”里了✿ღღ。但解释不等于解决✿ღღ。“我们应该追求解决率”✿ღღ。当然✿ღღ,事事解决✿ღღ,肯定做不到✿ღღ,不过有了“解决意识”✿ღღ,办事就会总想着往解决的方向上走✿ღღ,这次解决二成尚书好孕txt✿ღღ,下次再朝解决四成努力✿ღღ。
新成路街道在网格治理的实践中发现✿ღღ,处于“格边✿ღღ、格点”中的治理问题✿ღღ,往往最需要这种“解决意识”✿ღღ,因为这里跨部门✿ღღ、跨区域✿ღღ、跨群体的“症结”比较多✿ღღ,需要多方协调✿ღღ、反复推进✿ღღ,不是一下子就能彻底有结果的✿ღღ。如果单单“给个解释”✿ღღ,说明一下问题的难度✿ღღ,不是一个部门或一个街道能够解决的✿ღღ,那样的说服力是不足的✿ღღ。
刘金是迎园街区网格的负责人✿ღღ,她的体会是✿ღღ:街区网格是个“新鲜事”✿ღღ,不管怎么样✿ღღ,先交朋友✿ღღ,先把服务送上门✿ღღ,“看看街面上有什么事✿ღღ,听听商铺的业主碰到了什么问题”✿ღღ,每天巡街✿ღღ,和大家聊天✿ღღ,聊出了感情✿ღღ,找出了问题✿ღღ,就不断想解决问题的办法✿ღღ。自己手上解决不了的✿ღღ,找相关的人✿ღღ、相关的部门反映✿ღღ,推动解决KU游官方✿ღღ。
百合网格巡街的网格员KU游官方✿ღღ,在与一家蒸糕店老板娘聊天时发现一条“线索”✿ღღ:蒸糕店是连锁制的店铺✿ღღ,每年要完成会员登记✿ღღ,过去这些线上的事✿ღღ,都是年轻的儿子帮着做尚书好孕txt✿ღღ,但最近儿子去其他地方发展业务✿ღღ,这家店的大小事宜✿ღღ,就都留给了年近六旬的老妈自己完成✿ღღ。老板娘一天收到了会员登记短信✿ღღ,按照操作✿ღღ,在网上缴了280元的“会员登记费”✿ღღ。网格员一听就听出问题✿ღღ,“会员登记”应是免费的✿ღღ,这肯定是遇到了“诈骗”✿ღღ。
本来✿ღღ,网格员只要解释一下也就可以了✿ღღ:收到要求缴费的短信应警惕✿ღღ,注意核实✿ღღ,今后千万不要再上当受骗了✿ღღ。但新成路街道的网格员不止于解释✿ღღ,进一步从解释到解决✿ღღ,帮着受助人与下沉网格的民警取得联系✿ღღ,找到那个假冒的代办“缴费员”✿ღღ,让他退还已收的“会员费”✿ღღ,而且接受应得的惩治教育✿ღღ。地笼网✿ღღ,酷游九州体育官网✿ღღ,商业捕鱼✿ღღ。九州酷游✿ღღ。九州ku游官网✿ღღ!